至于尚书省一职的最高长官，却是没有定下来，主要是尚书省真正比较起来的话，权力太大了，统管六部，负责执行，这里面若是有什么猫腻的话，皇帝也无法察觉，虽然六部在一定的程度上削弱了尚书省的权力，贾荣还是没有将尚书省的权力彻底放出去的打算，而是让张立和张昭共同执掌尚书省，左右仆射，权力已经算的是滔天了。
跟随贾荣的一众老人，全部受到了封赏，就连新近的官员武将也被赐予了官职，成为皇帝之后，不同于一方诸侯，国家中最不缺的就是官职，不过贾荣也不想让手下的官职变得冗杂，而是越简单越好，是故在大凉国暂时不会有裂土封王，亦或是封侯之说，贾荣要做的就是将权力紧紧地握在手中。
贾荣所知的权力，自然是总的行政指挥权和兵权，这两样是不可少的，而且暗中有孤狼天罚暗杀三支队伍，也不怕官员暗中做什么手脚。
封建时代，通讯技术差，以西凉军目前的治地来看，从草原快马传递信件到雒阳，最快也需要半月的时间。
建立国家之后，自然是大宴群臣，军中也是接连狂欢了三日，雒阳城内更是张灯结彩，庆贺凉国的建立，许多商家开始趁机做活动，整个雒阳显得无比热闹。
行走在皇宫之中，感觉着汉代帝王住行的地方，贾荣感觉浑身上下有一股压力，没错，就是压力，毕竟这里是继承大统的人才能够居住，而自己在数年前，不过是大汉的一名臣子。
“自己算不算逆臣呢？”贾荣暗中嘀咕。
“圣上，前面就要到御花园了。”一名侍女上前道，神态必敬必恭，让人挑不出丝毫的毛病。
贾荣也知道帝王家的规矩多，微微点头道：“嗯，带朕进去走走。”
侍女俯身称是。
看着前簇后拥的侍女，小心翼翼的走在前面，感觉有些不适应，他是武将出身，做事讲究是雷厉风行，这种作风，显然有些不适合他。
此时正是寒冬时节，御花园内，仅有寥寥几种植物还在吐青，其余的全部是干枯的树枝。
“芙儿？”贾荣遥遥喊道。
“拜见皇上。”卫芙身边的侍女见到贾荣之后，立即表现出了训练的结果，全部跪倒在地。
“平身吧。”贾荣对这些规矩有些无语了，开始的新奇全部化为乌有，照这样以后自己找个大臣商量事宜，恐怕都要被大礼参拜好久，不然被礼部得知，估计又是一番口水仗，礼部那些人，可是专门找茬的，尤其是刚刚成立了国家之后，所有的礼仪，全部要到位。
“芙儿，天气这么冷，你怎么在这里？”贾荣疑问道。
“圣上，我我”这种关头，卫芙愣是不知道要怎么称呼自己。
“好了，你是朕的皇后，见面随意点就行，不要和那些大臣一般，动不动就大礼参拜，三呼万岁什么的。”贾荣轻笑道。
“多谢圣上。”卫芙拜道。
“芙儿，以后你我夫妻见面，不用多礼，不然我真的要翻脸了。”贾荣正色道。
“是。”卫芙含笑回道，她也看出来贾荣对这一套不怎么感冒。
“芙儿，你在这是干什么呢？”贾荣再次问道。
“此时是寒冬时节，没想到御花园内还有花朵盛开，所以就来看看。”
贾荣成为皇帝之后，卫芙在第一时间被封为皇后，母仪天下，而且卫芙这么多年的表现，贾荣可是看在眼里记在心里，团结府中的夫人，如同姐妹一般，完全没有王侯家中争权夺势的局面，将后宫交给她，自己也很放心，其余的几位夫人，皆是受到了封赏。
次日，刚上早朝，便有官员上奏。
“启禀圣上，曹操孙权派人送来贺礼。”
贾荣微微诧异了一下，孙权派人来送贺礼，是常理之中，曹操没有必要这么做啊，天下的诸侯之中，数了西凉军就是曹军了，自己成为皇帝，他来送贺礼，莫非是在暗示着什么。
“嗯，此事朕已经知晓。”贾荣淡淡的说道，成为帝王之后，贾荣也蓄起了帝王须，遥遥看去，是愤怒有威严。
“圣上，凉州发生雪灾，导致许多百姓的房屋被压塌，此事还请圣上裁决。”
“此事交由户部尚书来办。”
随后，贾荣体验了一番帝王的生活是怎么样的，根本不会让你有空闲的时间，到处都是事情，一点鸡毛蒜皮的小事，这些臣子都会拿到朝廷上来说说，贾荣暗暗责怪自己，将尚书省的权力给压了下来，否则，也就不用事事这么操心了，不到半月的时间，张立张昭两兄弟，就再次恢复了长安那种忙碌的生活，官员对此没少提意见。
“贾荣登基为帝，刘琦也是皇帝，这两个皇帝，恐怕迟早都会相见。”曹操捋了捋胡须，一字一顿的说道。
“主公所言甚是，只是西凉军和我军接壤，以贾荣的性格，两军难以交战。”
“非也，你难道不知荆州有水军，若是沿着长江，刘表军肯定能够攻打到西凉军的治地，不要忘了西凉军士怎么将袁绍击败，从而占据整个冀州的，刘琦是皇帝，料想西凉军最先攻打的只会是他们。”
“主公，贾荣登基称帝，非是儿戏，经过这么多年的时间，贾荣手中的文臣谋士大将之才不计其数，军中的士气更是鼎盛，长此以往，恐怕不妙。”戏志才道。
“哦，你的意思是？”曹操疑问道。
“和刘备速战速决，亦或是联合刘备和江东孙权，牵制西凉军，否则我们三家，迟早会被西凉军吞并。”戏志才将心中憋了好久的话说了出来，以曹军的实力，的确有和贾荣拍板的能力，但是经过荆州一战之后，曹军损失了将近十万精锐，元气大伤，两年之内定然没有战事，而西凉军则不然，没有付出多少代价就将冀州占据，得到许多的粮草物资还有人才，有时戏志才就在羡慕贾荣的运气，有那么的武将，还有那么多的锋利兵器。
“主公，戏大人之言有理，若是不联合刘备等人，唯恐兖州会遭到西凉军的攻击，而今贾荣刚刚登基称帝，势必会做出一番功绩，将都城定在了雒阳，与我军更是临近。”满宠道。
“满先生，你前去出使江东，说服江东孙权，暗中联合。”曹操稍一沉思，便下达了命令。
“诺，卑职定然不辱使命。”满宠拱手道。
打心眼里，曹操是不想和刘备联合的，不过在大势所趋之下，只能暂时和刘备虚与委蛇，等到曹操稍稍恢复实力，第一个开刀的就是刘备。
贾荣登基称帝之后，并没有如同刘表那般，将天下有名的诸侯封赏一遍，俨然做起了自家的帝王，将其他的诸侯当成了逆臣贼子，这一点让其他的诸侯稍稍有些不满，不过碍于西凉军的实力，没有人敢说些什么。
新年之后，贾荣将年号定为开元，这一年也就是开元元年，西凉军定都雒阳的风波，也渐渐平息了下去，诸侯提起雒阳的皇帝，或许会咬牙切齿，商人则就不一样了，雒阳作为大凉国的政治文化中心，其中的商业繁荣程度，隐隐已经超过了昔日的长安，当然，长安之中有一些商人支撑，和西域诸国已经草原贸易，会保持长盛不衰之景。
新年之后的第一次早朝，平定天下其他的叛逆，也被大臣们提上了日程，毕竟西凉军经过接连的休养生息，国力达到了鼎盛，就是之前和冀州军一战，也没有耗损元气。
不过这些奏折，全部被贾荣否定，他在等，等一个让曹操等人连粮食都拿不出来的机会，对方不是也有银行吗，自己可以通过后世所学习的经济手段，让曹军还有荆州的通货变得膨胀，百姓商人手中的钱不值钱，从而愿意将钱存在西凉银行之中，让诸侯在民间的信誉扫地，自然，商人在恐慌之下，定然会将手中的钞票，换成沉甸甸的钱币，如此，则曹军会在短暂的时间内，陷入国库无存钱的局面，除非他们将纸币发给军中的士兵当做军饷，若是如此行径的话，说不定就会引起士兵的哗变，士兵辛辛苦苦在战场上舍命拼杀，到头来发给的军饷是一对废纸，心中的感觉可想而知。
控制这些，在如今的贾荣来说，变得有些简单了，不似多年以前，西凉军在强大不过是偏居一隅的诸侯，而今则是手中有雄兵，治下繁华。
暗中警告商人不和兖州贸易，导致兖州的货物在短时间内膨胀即可。
三省六部之中，工部掌管的乃是匠作坊，工部尚书乃是蒲元，这位对西凉军贡献赫赫之人，虽然蒲元本身有些瑕疵，但瑕不掩瑜，就算是后来的鲁焕如何的优秀，也不可能撼动他在匠作坊中的地位。
鲁焕作为鲁班的后人，多次为西凉军提供了先进的器械，被贾荣封为了工部侍郎，在这个时代，一个依靠手艺的匠人，是十分低下而没有地位的，但是在西凉军治下，这种制度被完全颠覆了，这也在一定程度上，导致了凉国治下学习工艺的热潮，只要有手艺，就不愁没有生活来源。