“奔马不可立止，千年积弊自然也不能指望旦夕而除，况且世间发展到这一步是不可能再回上古时代了，人口的繁盛与聚集必然要靠官方维持治安，主持公道的，赋税不是不能收，关键是怎么收，收多少，收上來后该怎么用，‘道’存其间也，新政还难称完美，正在不断完善中，其律条以后也会因时因境因民意而改更，但有关税赋方面，根本一条是只减不增，这是永不会变的。”
黄婈摇头道：“只减不增，谈何容易，作出‘永不加赋’许诺的君主有过几个，可后來都自食其言了。”
“你可知他们食言的原因所在。”
“奢靡无度呗。”
“那又为何会变得奢靡无度呢。”
“失德。”黄婈觉得这问題不值一答，
“是什么令其失德呢。”
“沉迷于享乐吧。”她紧接着又补充道，“原因种种不一而足，有的是误于身边佞臣蛊惑，有的是年老智昏。”
“不尽然，依我看是天性使然，人都是欲壑难填的，单单靠自律是难抵诱惑的，权势越大面对的诱惑越多，拿赵岃为例吧，男人都是贪恋女色的，此乃天性，一般儿郎无权无势，看见美色只能压制自己的欲望，他生于帝王家，见到喜爱的美人大多可占为己有，及至登上王位，愈发的肆无忌惮为所欲为，连霸占羽扬侯之妻的事都做出來了，对名扬天下的云裳，他也敢不顾道义，企图染指。”
“也未见得天下君主都好色如斯，不提他也罢。”贪花好色这个话題令黄婈有些难为情，
“每个人的喜好不同，赵岃是好色，其他的或贪财，或好喜功，或沉迷各样玩物，作为一个人，难免是要有所嗜好的，初时或许还能自我约束，可久了就难抵诱惑了，君王有无上权势，欲望也就可发挥到及至，即便是养花养鸟这样的雅嗜，最终也可能导致耗空公帑，天怒民怨。”
“单君王一人是闹不到这种地步的，最可恨的是下面那些办事的，君王要一钱，他们向百姓搜刮的可能是十钱，百钱，万钱，假公济私中饱私囊。”
贺然微微一笑，道：“你可听过帝王之道中的‘用贪’一说。”
“不曾，请大人赐教。”
贺然遂简要的说了一下大意，然后道：“君王要想坐稳江山，就要广收爪牙，奢靡无度的君王更是如此，他们心里清楚子民对其不满，所以更注重维护培养忠于自己的势力，养这些人可是耗费颇巨的，你沒看到吗，越是腐朽的朝代，官员数量就越多，君王自身的奢靡挥霍就已经让百姓负重累累，再加上要养活这么众多的贪官污吏，他们就是再辛劳也是不可能过上好日子的。”
黄婈陷入了沉思，她从未如此深入的思索过这个问題，
贺然不再说话了，任她去思索，端起茶盏悠闲的品着茶，
过了一会，黄婈开口道：“大人高论令人耳目一新，黄婈受教了，大人既洞悉了弊端根源，那新政想必是有应对之策了。”
“民权为上，还政于民。”
“可否请大人就以上所言弊端略加讲解，妾急欲领教其妙。”
“说起來还真沒什么，就三言两语的事，首先是限了王权，能做到这一条全因了我王的明达与仁慈，为了万民福祉，我王甘愿自上枷锁，许诺不再过多干涉政务，同时还限定了王宫的用度，亲为表率，力除奢靡之风。”对外，他当然要极力替苏平疆粉饰了，
黄婈赞叹道：“易王真是仁德睿智之君。”
贺然对她眨了下眼睛，露出了个顽皮相戏之态，“大王把权力放下了，当今易国可就属我权势大了。”
黄婈笑道：“大人不会是专权之人。”
“何以见得。”
黄婈一时语塞，知道他是故意相戏，又窘又责的瞋了他一眼，
贺然灿烂了一脸的坏笑，收了笑容后道：“大王都把权力放下了，我又岂敢抓着权势不放，只是当前以战事为重，所以我不得不暂掌权柄，赵国将亡，易国已然崛起，这次班师回朝后，我也到了该交权的时候了，回去作个名符其实的逍遥公。”
“那……这兵权交给谁呢。”
“交归朝廷啊。”见她不解，贺然解释道：“防务、操训等事务呢，可由时相令主持，但出兵讨伐别国这类的重大行动，则须由一定等级以上的官员共商共决，不是一两个人说了就能定的，即便是大王也不行。”
黄婈皱眉道：“各国皆如此呀。”
“不然，我们这个共决可是货真价实的，官员不用看权重者的脸色，表决方式是设一木箱，大家事先把自己的决定书于一张纸上，封好后投于箱中，都投下后，开箱共视，哪方意见支持的多，就依哪种意见行事，为防笔迹泄露身份，还规定了以各种符号代表不同意见，为防舞弊，还有许多细则，所以官员们都能无所顾忌的表达真实意愿。”
黄婈听得有点傻了，这样决断国家大事的方式她还是第一次听说，
贺然接着道：“这种共决方式可是新政的基石，军务如此，政务亦如此，地方官员的选举与罢黜更是如此，现在我们的地方官都是百姓用这种方式考核的，不过具体方法或许和我方才讲的略有差异，有些地方耗费不起那么多纸张笔墨，就用投石、投竹、投木等方式。”
黄婈惊诧的微微张开小嘴，已经不会发问了，
“你刚问我新政如何消除积弊，限权已经说了，民选官员则是我方才讲的‘民权为上’了，你想，这些时时有被百姓罢黜可能的官，他敢不以民意为先吗，他又哪有胆量搜刮贪腐，先前是民怕官，以后在易国是官怕民，百姓可不会愿意养那么多官，所以国家就可减轻发放俸禄的负担，从上到下，不论什么工程，都是要征询民意的，所以也就不会有徒费资财之事，如此种种，最终的结果是新政规定只收十一之赋，可在兵事不断之下，国库仍有余财，百姓安得不乐，这就是新政得民心的原因，说一千，道一万，让百姓过上好日子才是根本，否则，就算说的天花乱坠也只能蒙蔽一时，早晚会被百姓看穿。”