“解决问题的办法只有一个。”李风云直言不讳地说道，“加快前进度，尽快抵达扶余城，先从扶余城得到粮草补充，先救急，然后再图他策。”
人多了，尤其是跟在大军后面混饭吃的多了，粮草固然吃紧，行军度也大受拖累，这是李风云最不能忍受之事，所以他直接拿出了对策。
“主力军团先行，其余军队保护庞大的辎重营，随后跟进。”
这一对策当即赢得了远征军高层的一致同意。
远征军三位统帅先做了分工，李风云率马军团主力为选锋，风驰电挚赶赴扶余城；李浑率步军团主力为中军，日夜兼程火东进；李子雄负责后军和辎重营，徐徐跟进。
这时李子雄提了个建议，考虑到安东大都护府已经建立，联盟军队也已整编为四个边陲镇戍军，虽然远征诸军并未进入整编行列，但这是特殊时期的特殊例外，安东为了保存实力而阳奉阴违，东都为了第三次东征也只好睁只眼闭只眼，短期内双方还可以相安无事，只是东征结束后，双方必然再起争端，为此还是提前做一些准备为好。
到底要做一些什么准备，李子雄不说，讳莫如深，而李风云却是心领神会，当即表态，“建昌公言之有理，某倒是思虑不周，有所疏忽。乘着这几天休整，远征军小范围内做一些整编，以便于指挥和征伐。”
当夜，李风云召集各军各部落将领、酋帅共议，经过一番商讨，拟定了整编方案。
步军团的整编方案是，虎贲军、风云军、骠骑军、豹骑军和骁骑军扩编，每军下辖左右两军，其中虎贲左军为原虎贲军，虎贲右军则由联盟第一军改编而成；风云左军为原风云军，风云右军由联盟第二军改编而成；骠骑左军为原骠骑军，骠骑右军由联盟第三军改编而成；豹骑左军为原豹骑军，豹骑右军由联盟第二十三军改编而成；骁骑左军为原骁骑军，骁骑右军由安州军改编而成。
新成立一个烈日军，联盟第四军和联盟第五军分别改变为烈日左军和烈日右军。
马军团的整编方案是，把雷霆第一、第二、第三、第四、第五军整编为两个军，分别为雷霆军和龙骑军，每军亦下辖左右两军。
诸种部落控弦的整编方案是，奚族五部控弦整编为奚军，下辖左右两军，其中奚族辱纥王部、莫贺弗部和木昆部控弦为奚族左军，阿会部和室得部控弦为奚族右军；契丹九部整编为契丹军，下辖左右两军，其中契丹出伏部、迭剌部和遥来部控弦为契丹左军，库里、敖汉、柯尔钦等六部落控弦为契丹右军。
霫族的波罗部、火赤部和黑狼部控弦自成一军，称为霫军。
阿史那咄尔的突厥控弦自成一军，番号长霸。
与此同时，撤销联盟第一到第五军、雷霆第一到第五军、联盟第二十三军以及安州军的番号。
三月十四，远征军整编完毕，李风云随即下达东进命令。
李风云亲率雷霆马军、龙骑马军、长霸军、奚族左军、契丹左军等大约两万余骑为选锋，先行出。
李浑率虎贲军、风云军、骠骑军、烈日军、豹骑军、羽骑军大约四万余步军将士，随后跟进。
李子雄率骁骑军、奚族右军、契丹右军、霫军，还有多达十几万人的庞大辎重营，缓缓而行。
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本月初，圣主决策，御驾亲征，第三次赶赴东征战场。
这一决策未能赢得中枢的支持，以纳言苏威为的众多中枢大臣，都极力劝谏圣主返回东都主持大局，不要本末倒置、因小失大，一旦国内外形势双双失控，中土腹背受敌，圣主和中枢便是搬石头砸自己的脚，自食其果了。
苏威的劝谏最为“犀利”，他认为东征进行到此，军事和外交目的均已达到，而继续进行第三次东征，无非就是挽救政治上的失败，但就目前国内外局势而言，东都政治上的失败已经表现为两京政治决裂，由此造成中央不但正迅失去对地方的控制，导致地方叛乱愈演愈烈，地方形势日益恶化，还迅削弱了中土对东西两部突厥的威慑，导致南北战争呼啸而至，战争阴云已经笼罩了长城一线，南北形势急转直下。
所以他建议圣主，悬崖勒马，不要在错误的道路上越走越远。
本来去年八月圣主就应该返回东都，结果圣主滞留高阳不去，错失了拯救两京政治危机的最好机会，虽然去年底圣主拿到了开疆安东的武功，勉强为自己迟迟不回东都找了个借口，但同时他也不得不面对两京政治决裂之事实，而两京政治决裂的严重后果，相比开疆安东乃至灭亡高句丽的武功来说，实在是没有可比性，悬殊太大，得不偿失。
基于这一观点，苏威认为，圣主可以动第三次东征，中枢迫于皇权的高压可以妥协，但圣主绝无必要第三次御驾亲征，这有什么意义？东征胜利的武功肯定是圣主的，不论圣主御驾亲征还是在东都主持大局，都改变不了这一事实，既然如此，圣主为何坚决不回东都？做为君王，中土和国祚利益至上，一场无关紧要的对外征伐与国内外局势的双双恶化，对中土和国祚利益的危害，孰大孰小、孰重孰轻，难道掂量不出来？危急时刻，优先处理对中土和国祚最有利的危机，如此简单道理，难道也丢到脑后了？
明知是错误的，还要在错误的道路上一去不回头，为什么？
圣主出离愤怒，对保守派深恶痛绝，一帮鲜廉寡耻之徒，既想做****又要立牌坊，无耻之极。
国内外形势恶化到如此地步是不是源于东征战场上的连番失利？是不是因为东征高句丽的决策错了？肯定不是，杨玄感兵变，祸乱东都，是造成二次东征失利的直接原因，于是有了政治清算，有了改革派对保守派的“猛烈攻击”，其中受牵连者多达三万余人，一时间两京血雨腥风，人人自危。保守派毅然反击，西京果断出手，于是关中掀起叛乱大潮，叛逆沙门向海明竟然开国称帝，两京就此走向了政治决裂。
这是圣主的责任？两京决裂，是因为圣主和中枢迟迟不回东都？岂有此理，欲加之罪，何患无辞？
苏威居心叵测，以大义之名逼迫圣主回京，实则是挟两京之决裂威胁圣主政治妥协，以国内汹涌澎湃的叛乱大潮和日益临近的南北战争，来胁迫改革派让步，但这一步能让吗？圣主能妥协吗？中央集权改革可以做为政治交换的筹码吗？中土统一的核心利益可以牺牲吗？
圣主和改革派坚信自己的政治理念，坚信中央集权才是维持中土长久统一的唯一道路。
圣主拒不妥协，于是拒不纳谏，并且做出了一个让行宫震惊之举，他把所有谏言者全部驱赶回京。既然你们要回东都，那就回去吧，替朕分忧解难吧。
此举等同于公开分裂中枢。两京政治决裂的后果已非常严重，而圣主不但不想方设法予以挽救，反而变本加厉，蓄意分裂中枢，这个后果之严重，已经无法想像了。
圣主想干什么？宇文述、虞世基等中枢改革派重臣们到底有何图谋？
第二天，纳言苏威和大约半数中枢大臣及中央省台寺官员就走上了返京之路。
圣主则带着行宫、禁卫军开始了第三次御驾亲征。
三月十四，圣主和行宫抵达涿郡临朔宫。
当夜，左翊卫将军、检校涿郡留守段达觐见圣主。
段达向圣主详细禀奏了幽燕尤其是燕北的镇戍情况。齐王率军东征后，怀荒镇戍力量减弱，已无法对碛东南牙旗的突厥人形成有效牵制，如此一来形势对安东就不利了。
至于安东这边，考虑到安东主力远征，未来很长一段时间安东空虚，防守力量薄弱，一旦突厥人全力反攻，杀进安东，则安东不但有得而复失之危，幽州这边也有可能遭到突厥人的攻击，为防患于未然，必要的准备还是要做的，古北口的防守力量还是要加强。
当然，最重要的还是东征开始后，涿郡留守府所承担的粮草辎重的中转重任，这是圣主最为关注之事。
段达奏毕，圣主沉思良久，询问陪侍一侧的虞世基，“牙帐那边可有最新消息？”
虞世基摇摇头，“目前，向东都提出抗议，向安东出威胁，并亲自到安东谈判的，只有大逻便阿史那伊顺，虽然他可以代表始毕可汗和牙帐，但事关安东归属，阿史那伊顺并没有最后决策权。”
圣主冷笑，“没有消息就是好消息。裴大都护与阿史那伊顺谈判之后，对牙帐的立场有何估猜？”
虞世基迟疑少许，回道，“闻喜公认为，今春西突厥肯定要向大金山南麓动攻击，大漠腹背受敌，尾难以兼顾，只能放弃安东，集中力量于大金山阻御西突厥，所以在秋天到来之前，安东的安全肯定有保障，如果要生变故，也应该在秋冬之际，大金山一线战事结束，大漠就能腾出手来反攻安东了。”
圣主略略皱眉，又问道，“他对大金山战事有何预判？”
“很不乐观。”虞世基不假思索地回道。
“为何？”
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