就在周虎臣在福余卫休整的第五天，科尔沁蒙古人首先来了，除了距离较远的阿鲁科尔沁和其余几部较远的部落，随后，附近的部落全部到来。
蒙古人之间历来都互相提防，加上明军的威胁，这些部落首领自然都带了很多骑兵。当他们看到周虎臣庞大的军队驻地，这些部落开始按照安全距离远远的开始安置自己的帐篷。
除了派人来拜见了一下周虎臣，这些部落首领很是默契，他们竟没有一个人亲自前来，防备之心看来仍旧很重。
陆陆续续，福余卫的领地来了很多蒙古骑兵，加上周虎臣的十余万军队，给这片寂寞的领地带来了一次大热闹。巴达礼、满珠习礼、吴克善、固鲁思奇，许许多多的蒙古首领，和重要人物都汇聚到了这片土地上。
其实明军胜利的消息在预料之中，已陆续传了出来，只是蒙古贵人们没想到周虎臣胜的如此之快，强大无比的大清江山就这样轰然倒塌。虽然知道了结果，但眼见为实，跑到这里的蒙古首领们无外乎是探听明清作战的准确消息，顺便进行对自己有利谈判,进行对抗有些不现实。
既然周虎臣的军队异常完整，这已不需要探听，也不用犹豫了，作战不现实，现在需要的是坐下来谈一谈。
为了避免互相过于猜忌，在喇木尔的协调下，一个距双方驻军都很远的地方竖起了一个大帐。蒙古部落的首领和一些部落代表人物全部参加，而周虎臣带领的人明显要比这些蒙古首领人数少一些。
远远地在帐外互相监督着除掉武器，周虎臣带领自己的部下从容不迫的首先进入大帐。为了尽地主之谊，喇木尔给大帐中配备的东西很丰富，除了常规的一些蒙古饮食，还特意给周虎臣准备了一个小木桌。
随着漠南蒙古部落首领们纷纷入帐，一次双方都在期待的谈判就要开始。
进入大帐的蒙古人有些乱。都是熟人，除了互相寒暄和交头接耳，这些蒙古头人们明显的还有些不安。与蒙古部落首领们的忐忑不同。占据大帐另一端的周虎臣和他手下人从容不迫，没有人交头接耳。更没有人随便乱动，这些身穿开铠甲的军官规矩的站在周虎臣身后，简直就像专门来看戏。
其实，周虎臣身后的人中没有几个将领，这些人绝大多数就是家丁，周虎臣自己的家丁。防人之心不可无，周虎臣可不想自己有什么危险。他的好日子刚刚开始，而为了安全起见，这些看着是将领的家丁几乎都是百战之士，是他手下最强悍的家丁。
场面让人不甚满意。最高领导巴达礼果断吆喝了几声才让众人闭上了嘴，随后双方终于可以见礼了。
现在，大明和漠南蒙古人还没有恢复过去统属关系，双方也就是平礼相见。而在巴达礼的心中，他始终抱着一丝幻想。他希望周虎臣率军撤离，撤离内蒙古，然后让内蒙古自己治理自己，来个不闻不问。
尽管希望很渺茫，但巴达礼还是想要做内蒙古的最高领导。而这个领导如果没有的大明干扰估计没有问题，将来很有发展前途，今天，巴达礼就是抱着这个最大的幻想而来。
可惜，周虎臣开口就破坏了巴达礼的宏伟理想。
“诸位头人可能已经知道，本帅已经战胜了建奴，建州的残余被追到了山中，已所剩无几，剿灭只在旦夕之间。本帅也已和朝廷做了沟通，内蒙古各部与建奴的统属关系已经终结，以前建奴对各部的胁迫也算是结束了。至于以前的事情，朝廷不予追究，而朝廷也将重新对各部进行册封，所有部落将保持现在的领地状态，至于是使用卫、还是使用旗、盟以后朝廷会派来特使予以协商。”
建州人的失败是已知道的消息，至于明廷重新册封是一个常态，尽管如此，周虎臣的话还是引来蒙古头人们一阵嗡嗡声。
巴达礼和满珠习礼沉默着，两人自然都不愿意重新被明廷统属，许多部落其实同样如此，尽管明廷的待遇将来注定要比建州人好上许多，但一个可以自己掌握的内蒙古才是最理想的结果。
周虎臣明白这些，可惜，这个内蒙古不进行册封不要说他无法做主，就是皇帝都也敢做出这种决定，大明的朝臣们虽然有时候很不堪，有些事情做的更是让人不可理解，但这种边防大事的厉害谁都心中有数，距离边墙最近的内蒙古不可能弃之不管，否则，这边墙将永无宁日。
“内蒙古各部过去就与大明属于统属关系，朝廷不希望战争再继续下去，也不希望以后总是产生争端，所以，为了大明，也为了蒙古同胞放心的休养生息，这个册封必须进行，请各位头人做好准备。”周虎臣的话等于实话实说，但其中威胁的意味很重，这也算是一种胜利者的姿态。
大帐内的嘈杂声越来越大，蒙古头人们都在互相探讨利弊，和周虎臣一方沉静的观望形成了鲜明的对比。
蒙古头人们之间不可能在这种情况下商量出一个痛快的结果，乱糟糟的局面就这样一直延续......
“大家静一静！静一静！”巴达礼也一直盘膝在毡毯上思考，显然他做出了决定，所以果断制止了这种混乱场面。
巴达礼已经等待了很久，这种等待果然是一个不太理想的结果，于是他干脆暂时放弃了自己那个幻想，因为他不可能让能内蒙古重燃战火：“请问大帅，我们的领地是不是会依照前例？“
“这是自然，谁的领地都不会有什么变动，而且，朝廷还会负责调节部落之间的矛盾。”周虎臣信心满满的回答道：
“那请问大帅，朝廷会不会象建州一样抽丁？”
“这请土谢图汗放心，朝廷没有这样的前例，就是需要用兵时也会采用募兵制，会给予相应的报酬，而且，受不受招募全凭自愿，绝不会强行征丁。”周虎臣回答的斩钉截铁。
政治需要一些表面的功夫，用兵、作战是一件比较复杂的事情，周虎臣的话已经让巴达礼有些满意了，因为不但用兵的方式比较理想，他的称呼还用到了土谢图汗这个称呼。用到这个称呼，其实等于承认明廷会继续册封巴达礼为土谢图汗，这才是巴达礼最需要的。
“请问大帅，朝廷是否给招募士兵提供武器？”
“当然要提供武器，既然受到招募就是朝廷雇佣军，就会使用大明制式装备。”周虎臣继续干脆下去，至于制式装备是什么你自己去猜吧。
微微颔首，巴达礼继续自己的努力：“我记得大帅离开围场时曾说过，您会让商人给蒙古部落带来充足的日用品，会全面通商，那请问大帅，这个承诺以后是否有效。”
其实...巴达礼是在责问周虎臣，你的商人不能总在承德与围场进行交易，我们其它部落同样需要。
周虎臣嫣然一笑：“本帅言出必诺，只要能够保证商贾的安全，他们会走遍整个大草原，哪怕是最偏僻的山林与荒漠地带同样会有商贾的足迹出现。还有朝贡的问题，这大家都熟悉，朝廷自然不会亏待......”
......
条件和问题都提的差不多了，周虎臣的回答没有丝毫迟疑，这些条件给的比建州统治时期要宽松太多太多，可以用最理想不过来形容，除了那个幻想破灭，巴达礼还算满意，他站起身施礼：“大帅可否等待几日，三日后，各部首领会给大帅一个答复。”
“可以，没问题！”周虎臣成熟在胸，他应声答应着，紧跟着就来了几句：“但不可耽搁太久，近段时间本帅还要有一次军事行动，这几日会有我军的后勤补给上来，希望经过各部领地时各部给予通融，免的引起不必要的纷争。”
其实这次的补给就是粮食和衣物，周虎臣弹药很充足，所以他也不用过于害怕蒙古人撕破脸，一旦发生意外也不会给自己造成实质性的伤害，因为他完全可以自己在草原获得充足的补给。只是...那种做法比较残酷，也不符合长久的利益，更不利于自己的全盘计划。如果真的发生了，周虎臣当然会让蒙古人知道自己的不可触犯。
补给的事情不算什么，只要不想开战，蒙古部落自然不会攻击明军的后勤军队。但周虎臣所说后面还有军事行动却充满着诱惑，也让巴达礼想起了那个传言。
看了看周虎臣，巴达礼终究还是认为这种情况下他没法出口，所以巴达礼犹豫了一下，他寒暄着和周虎臣施礼告别。
双方分头而出，出了大帐不远，周虎臣上马开始离开，这时郑森又忍不住了：“大帅，这些条件可没听说朝廷有旨意，你可不要胡来，否则，日后怎么办？”
“会有圣旨到来，而且会让我便宜行事，只是现在等不及了，只能提前用一用了！”周虎臣竟然在微笑，而且笑得很灿烂：“不扯虎皮内蒙古人怎么会听我的？既然要用他们就要给好处，不过这好处还会有很多后续！”
原来真的是在扯虎皮做大旗啊！郑森一阵心惊肉跳，周虎臣这厮是虎胆，大明最跋扈的人果然名不虚传！