特务机关会议室，大佐坐正中，张天翊和小林美子坐大佐两侧，会议桌对面坐保安部队钱司令、宪兵队长、警察局李局长、侦缉队王麻子。
大佐对大家说：“今天召集大家开会，主要议题是如何强化治安问题。皇军到太平镇来后，曾把太平镇建设成模范治安镇，但从去年开始，治安形势严重下滑，重大案件频发，很多大案要案找不到破案线索。为此，我决定借鉴皇军在华北和华中开展的治安强化运动经验，在太平镇也开展治安强化运动。”
大佐决定把太平镇划分为“治安区”（即日占区）“准治安区”（即敌我争夺的游击区）、“非治安区”（即日军无力控制地区），分别采取不同的政策和措施。对“治安区”以“清乡”为主，加强保甲制度，严密施行身份证办法和户口调查，实行连坐法，扩大自卫团、保安部队，加强特务活动，以禁绝抗日活动。同时进行各种欺骗宣传，宣扬“王道乐土”，以强化奴化统治。对“准治安区”以“蚕食”为主，恐怖政策与怀柔政策兼施，修筑封锁沟、和碉堡，在长江沿线，增修两座碉堡，在新江镇与太平镇之间，增强铁甲车巡逻密度，新江镇皇军中队要加强与铁匠铺据点保安队伍联系，开展联合巡逻行动。对“非治安区”则以“扫荡”为主，皇军和保安部队组建机械化机动快速反应部队，不定期开往“非治安区”“扫荡”。侦缉队配备脚踏车，每天都必须骑车下乡，警察局必须深入农村，控制住每一个村子，平时要加强与维持会联系，要求维持会确保他们地区没有反日分子。特务机关必须协调各部行动，暗中主动派出人员，进行侦察。宪兵也要成立专门快速反应队伍。
内容非常多，大佐讲得非常详细。张天翊只是听，没有记，其他人都在认真做着记录。王麻子虽然不太会写字，但也皱着眉头在写，张天翊发现，王麻子记录方式非常特别，经常划圆圈。也许是想用圆圈代替不会写的字。只是圆圏太多太密，不知道会后，王麻子还会不会记得每一个圆圈的意思。
大佐讲完后，王麻子伸长脖子，大声说：“大佐阁下，昨晚到今天我们侦缉队关了两百多人，大多数是叫化子，一点油水都没有，一个个全都皮包骨头的，不经打，接下来怎么办？”
王麻子心里所想，嘴上就把敲榨关押人员的话说了出来，一点油水都没有的意思是一分钱都没有。但大佐理解错了，以为一点油水都没有是指叫化子太瘦。假如听懂了王麻子的意思，王麻子排挨大嘴巴不可。
大佐大声说：“为了加强治安，确保太平镇没有一个没有良民证的人出现，明天把叫化子全都赶出太平镇。但是你必须严格审查，一旦放跑了凶手，我枪毙你。”
王麻子腆笑着大声说嗨。
会后，大佐和小林美子、张天翊到小林美子办公室说话。
大佐坐三人沙发，张天翊和小林美子一人坐一张单人沙发。
大佐重重叹气说：“西园寺大尉到现在都还没有有价值情报，忠义救国军不是神仙，一定在运动中，导致西园寺他们很难捕捉踪迹。”
小林美子点头说：“西园寺大尉很有能力，我们必须给他们以时间。”
大佐说：“你们特务机关要牵好头，督促各部门行动。”
小林美子和张天翊都点头。
大佐说：“我感觉好累！你们一定要帮帮我。”
小林美子和张天翊齐声说明白。
张天翊与小林美子把大佐送到门口，目送大佐走向司令部方向后，两人返回小林美子办公室。
张天翊在小林美子办公室给家里打了个电话，告知在特务机关开会，有可能会晚一点回家，让家里人不用担心。
小林美子请张天翊在沙发上坐下，握着张天翊的手，看住张天翊的眼睛，小声说：“太平镇大案要案频发，我们特务机关没有一个案子能够顺利破案，上级对我们特务机关有着很大的意见，我面临着的压力非常大。我恳请你，帮我出出主意，想想办法，太平镇不能再有大案发生了，不然的话，我有可能会被撤职。”
张天翊轻轻叹气说：“大案要案频发地区不仅只局限于太平镇吧？其他地方一定好不到哪去。日本人要想征服中国，并不是件容易的事情，日本才几个鸡毛人，中国有日本好倍人口呢！日本只有屁大一点地方，中国国土广袤，提醒你一点，日本不可能征服中国，中国人民不可能在你们的高压下屈服。”
小林美子大惊说：“张大少，你说这话太危险了，这话不该你说。”
张天翊笑说：“放屁，老子是和你推心置腹，你假如不想听老子讲实情，老子以后再也不和你说实话。”
小林美子小声说：“好！你想说什么，就说什么，我不管你。”
张天翊一脸严肃说：“我不知道大佐在大方平镇推行治安强化运动是不是得到了上面的批准，但有一点必须提醒，这里是汪精卫政府和皇军重点控制地区，全世界的目光都聚焦在这里。如果杀戮过重，不是会遭报应的问题，而是会自我揭穿建立王道乐土谎言，从而导致苏南士绅阶层的强烈反抗。之所以有几十万原来的政府军加入汪精卫政府，他们中相当一部分抱着曲线救国理念，强调一点，这里面有救国两字。皇协军、保安队伍军旗上都写着反共救国军几个字，是打着反共的旗号，而不是打着反对国民政府的旗号，即使是汪精卫政府，名称也起的是国民政府，其中不乏有文化的传统文人。小林少佐，大佐搞治安强化运动到底与地方政府协调过没有？与上级有沟通吗？假如这项运动适得其反，谁来承担恶果？”
小林美子重重叹气说：“只与中将进行过沟通，大佐也是着急，迫不得已才作出的这一决定。太平镇真的不能再出事了，时不时就有皇军被杀，时不时就会有惊天大爆炸，南京上海包括东京都密切关注着这里。”
张天翊说：“叫你们返回日本，我想你们绝对不会同意。但放下屠刀，不要祸害老百姓总能做到的吧？那么多叫化子，都是灾民，他们被赶出太平镇后，怎么生活？为了吃的，他们就只能偷与抢，假如被反日武装利用，他们就会成为最勇敢的战士。小林少佐，我只想说这么多，但愿你能真正明白我的话。千万不要把我当成你的敌人，不说别的，只说我拥有这么庞大资产，想不和你们在一起都不行。我怎么也不可能放弃黄金屋，锦衣玉食，数不清的美女。你老是用异样的目光看我就不对了，是你不了解人性，不懂男人。”
小林美子依偎进张天翊怀里，点头说：“是啊！我也想过，太平镇这么多大案要案假如是你干的，原因是什么？假如只是为了寻求刺激，作为你来说，和我特务机关负责人睡觉还不够刺激吗？用不着杀亲王炸军火库与铁路桥呀！张大少，你今天讲的应该是肺腑之言，是站在我们共同立场讲的，我感觉很有道理。”
张天翊抚摸小林美子的脸，叹气说：“看来我们有必要加强沟通，你有心理话也应该跟我说说。”
小林美子点头说：“可是我不知道为什么，我只相信我自己，心理话只能对我自己讲，我虽然处在热闹人群中，但内心之孤独无人能及。”
张天翊轻轻拍小林美子的脸，叹气说：“是因为你不信任任何一个人，连我都不信任，这样发展下去，你早晚会人格分裂，成为精神病人。时间不早了，我明天还有很多事情，不陪你聊了。”
小林美子抱紧张天翊，小声说：“今晚住这里，我不让你回去。”
张天翊摇头说：“你到哪，家就到哪，你只有特务机关负责人一个身份，我可不仅是特务机关成员，还是有家室的男人，万亩农田要管理，很多生意要打理，重点是市里的工厂面临着原材料采购困难。大运河南侧被你们屠了一个村，那个村子的佃户都被你们杀了，农田怎么办？唉！我要想的事情比你多一万倍，要办的事情也要多一万倍，你有时间品味孤独，我连静下心来想一想问题的机会都没有。”
张天翊和小林美子说这么多，一方面在于进一步打消小林美子对他的怀疑，另一方面也是给她以压力，不能让日伪在推行治安强化运动时，祸害老百姓。日伪推行这项运动消息，张天翊不准备让小雨把它传递出去，和陈小凤约定后天在工厂会面，张天翊决定到时和陈小凤好好谈一谈这件事情，看看怎么才能挫败日伪推行这项运动，绝对不能让日伪的图谋得逞。
至于叫化子被侦缉队赶出太平镇，张天翊看到了陈大力组建丐帮的希望，陈大力只要能把叫化子组织起来，张天翊就暗中给他钱，让叫化子生活有着落，慢慢地把叫化子发展为抗日力量。