光和六年（公元183年）九月十三。
数日不曾回府的封谞竟是赶了一个大早，未及辰时便带着一帮小黄门来到了雷衡居住的西苑。雷衡一瞧这阵势，虽颇觉惊诧无措，但还是咬咬牙迎了上去。
封谞也不搭理，撇下他自顾自的走到正房中央，扬起嗓子叫道：“雷衡，跪下听旨——”
雷衡赶紧跪伏于地，应和道：“草民接旨。”
“巴郡雷衡，其通才达识，忠贞至诚，又宽宏坚忍，进退有度。今以雷衡为护南蛮校尉，比二千石，主护益州少数民族事务，典统地方武装军兵，立府置僚佐。合西城县、锡县、上庸县、房陵县为长宁郡，治西城县，以雷衡行长宁太守事。限期平定板楯蛮之乱。”
什么，我成了护南蛮校尉，还管辖着四县？雷衡傻傻呆在原地，半晌回不过神来。
“你小子什么时候勾搭上皇子辩的，连舅舅也瞒着？！”封谞尖尖的嗓子将雷衡从臆想中惊了回来。
“皇子辨？”雷衡又是一愣。
封谞有些不满，道：“咋的，这会儿还不肯说？怕舅舅断你前程！”
雷衡赶紧撇清关系，道：“侄儿怎敢有所欺瞒，只是确实对皇子辨没有印象！”
“啧啧——那日献艺完毕，你还偷偷送了皇子辨二十只猴子，忘了？”
猴子？雷衡想起来了。
那日小黄门领着自己出宫，中途似是有个锦袍童子过来讨要猴子，自己一路走神，好像当场便送了他二十只。
锦袍童子便是皇子辨？可他现在不过是一个七八岁的稚子，值得封谞如此小题大作么？
封谞瞧见雷衡神色，似是知道他心中所想，幽幽解释道：“为你之事，舅舅可没少花钱……”
“侄儿感激不尽！”
“说这些做什么！”封谞扬手打断雷衡的话，示意他近前落坐，接着道：“花了许多钱，却收效甚微。何也，既是因你年少，才德不显，威望不足，也是因为朝堂几大势力互不相让，一时难有合适官爵——我封谞的侄子怎可做那些不入流的职位！
那日陛下提起汉中太守之事，想必你也知道，单飏虽属官僚一派，却因孤特清苦，领袖清流，深得陛下赏识。其先举孝廉，稍迁太史令，侍中，又出为汉中太守。你预谋取汉中之位，不设法调离单飏，终是水中捞月。其简在帝心，却非你我之力能左右。
近日，我得耳目奏报，皇子辩言及陛下‘单飏善明天官、算术，愿求其教之’。陛下顷刻间未置可否，然翌日便召集群臣商议此事，我赶紧寻让公（张让）等分头行事。”
封谞随手拾掇起一碗茶，仰头一饮而尽，又接着说道：“汉中之事各家争执不休。忽益州急传军报，板楯蛮复叛，地方无力平叛，请朝廷派军征讨。板楯蛮巴郡阆中夷也，其人多居水左右，天性劲勇。初为汉前锋数陷阵，至后汉以后，郡守常率以征伐。光和三年（公元180年），巴郡板楯蛮叛，寇掠三蜀，及汉中诸郡，搅扰得益州不得安宁，朝廷连年征讨不见成效。
今又复叛，内外公论乃地方剿抚不力，革新之言喧然尘上。陛下盛怒之下，将汉中郡一分为二，子午河以西5县（1南郑县，2成固县，3襃中县，4沔阳县，5安阳县）仍称汉中郡，治南郑县；以东四县（1西城县，2锡县，3上庸县，4房陵县）为长宁郡，护南蛮校尉领地，治于西城县。
巴郡原辖14县，江州县、宕渠县、朐忍县、阆中县、鱼复县、临江县、枳县、涪陵县、垫江县、安汉县、平都县、充国县、宣汉县、汉昌县，今重划各县并一分为三，统称‘三巴’：
垫江以北为巴西郡，辖阆中、安汉、垫江、宕渠、宣汉、汉昌、南充国、西充国8县，治阆中县。
江州至临江为巴郡，辖江州、涪陵、临江、平都、枳县5县，治江州县。
朐忍至鱼复为巴东郡，辖鱼复、朐忍、汉丰、羊渠、巫、北井6县，治鱼复县。”
雷衡知道，护南蛮校尉，始置于西晋武帝年间，亦称南蛮校尉，主护荆州少数民族事务，典统地方武装军兵，立府置僚佐，治于襄阳。东晋初省，后复置，改治江陵。晋、南宋皆四品。没想到因为自己提前现世，还有了不小的改变。
而巴郡则是东汉初平元年（190年），安汉令赵颖提议分巴郡为三郡：垫江以上为巴郡，治安汉；江州以下为永宁郡；朐忍以下为固宁郡。东汉兴平元年（194年），益州牧刘璋将巴郡一分为三：垫江以北为巴郡，江州至临江（今重庆忠县）为永宁郡、朐忍（治今重庆云阳县）至鱼复（治今重庆奉节县）为。建安六年（201年），永宁郡复称巴郡，郡治江州县。建安六年（201年），鱼复令蹇允争巴名，刘璋改永宁郡为巴郡， 固陵郡为巴东郡，巴郡为巴西郡，这就是“三巴”的来源。
“不知汉中、巴西、巴东太守又是何人？”雷衡独独不问巴郡，因为他觉得汉灵帝必然不会驳了张让的情面，当是李胜留任。
“汉中太守为河南尹何进所荐，扶风人苏固。”
“巴西太守为宗正刘焉所荐，河南人庞羲。”
“巴东太守为太仆袁逢所荐，汝南人袁辉。”
“巴郡太守为中常侍张让所荐，河内人张納。”
咦！巴郡竟然不是李胜留任！有意思，真有意思。
何进是外戚派的代表，刘焉是宗室的话事人，袁逢为官僚世家的领头羊，张让则领衔“十常侍”。这汉灵帝还真是“雨露均沾”，深谙驭下平衡之道。
“陛下严令各郡，一年内务必平定境内叛乱。至于你——”封谞顿了顿，又道，“切莫忘了承诺之事！”
果然，汉灵帝任用自己很大程度上有求仙访道的意图在。不过，雷衡丝毫不以为意，反正五年后他就翘辫子了，自己慢慢拖就是了。目前最紧要的还是境内的板楯蛮叛乱，得平定下来才算得上自己的地盘。
“舅舅，敢问朝廷给侄儿多少兵将，多少钱粮辎重？”
“无兵无将，无钱无粮，只有这一纸诏令而已！”封谞两手一摊，颇为光棍的白了雷衡一眼。“至于其他几人，朝廷亦是如此。”
“这朝廷也太抠门了吧！”雷衡忍不住将心中的埋怨说出了口。
封谞忍不住笑道：“自古以来即是如此！若是还须派兵给粮，朝廷要你们何用！不过，各家皆有势力，多少从中贴补一二。”
雷衡诧异不已，赶紧请教道：“请舅舅教我——”
“苏固等人能使得袁逢、何进、刘焉等人举荐，想必家世或是财帛丰厚，钱粮之事自然无须操心，而袁逢等人皆掌着实权，手底下聚集着不少人，想必也会派些能人辅助。”说到这儿，封谞停顿了下，叹了口气，才继续说道：“长宁4县较之汉中，‘三巴’多有不如，舅舅手中也没什么能人异士，帮不了你多少……”
听到这里，雷衡心中一暗，不由得多出几分沮丧，却赶忙起身安慰封谞，道：“舅舅能为侄儿之事奔走至此，已是情深义重，侄儿心中唯有万分感激！侄儿手下也有智冠天下的谋士，万夫不当之猛将，纵使没有资助，也不输于他们！”
“说得好！不愧是我封家的子侄。”封谞惊喜得一把扶助雷衡，忽而故作神秘的问道：“舅舅虽只是个内宦，没有显赫官爵权力，却也有着他们不如的地方……你可知是什么？”
“皇帝？”
“不错，我入宫伺奉陛下十五年，此中妙处又岂是旁人可比。你且细看给你的诏令，其中可有别样之处？”
雷衡听话的捧起诏令，一字一句的琢磨起来。
“……今以雷衡为护南蛮校尉，比二千石，主护益州少数民族事务，典统地方武装军兵，立府置僚佐……？”
“不错，正是‘立府置僚佐’！”封谞不无得意的解释道，“苏固等人的诏令中却没有这五个字！衡儿，舅舅在这宫中摸爬滚打十数年，深知天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。你手下众人奉你为主，必是看重你能给他们带来好处。或是权位，或是财货，或是美眷，或是声名……
太守之权虽大，所属县令、县长的任免均由其荐议，郡府各属吏均由太守自己从本郡人中任免。
其中却有诸多限制，实不如‘立府置僚佐’行事便宜！你有了这五个字，即成为朝廷公认的一方之主，可以建立府署并自选僚属。你的手下也有了正经官身，能不对你死心塌地？”
雷衡眼前一亮，可不是如此吗？手下已有戏忠、郑泰、郑浑等文士，典韦、隋胜、林升等武将，自己成了护南蛮校尉，也得给他们一个交待。
太守职位确实不如立府置僚佐来得实在。
幕府之中，一般有“长史”、“司马”、“参军”、“主簿”等官职。
长史，掌庶政即“主吏”的文职长官，比千石。
司马，掌军事即“主将”的武职长官，比千石。
参军，是军府的军事参谋，六百石。
主簿，是直接为府主服务的秘书侍从，六百石。
此外还有祭酒、东西曹椽、舍人、录事等佐官，从一百石到六百石，总计可置属员一百名，卫士一百人。
“粮草军械舅舅没有，却可再赠你一千万钱！”封谞从怀中掏出一个铜质令牌，递向雷衡。
雷衡没有伸手接下，他小心的环顾四周，确认没有异常后，方才小声的问道：“舅舅，可是与那太平道在来往——”