两章合在一起发布了。
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关中这场大雪终于让秦国民众给熬了过去，扶苏在将灾民一致安排妥当之后，紧急召开了一场廷议，来统计这场大雪给秦国带来的影响。
丞相冯去疾是这次赈灾的主要官员，扶苏给了冯去疾临时决断之权，有突发情况可以自行处置，减少伤亡，不必向咸阳宫汇报。
冯去疾当先站出将这一段时间的情况在大殿中说出。
“大雪二十余日方止，风势回旋，整夜飘雪吵杂难以入睡，从受灾各郡汇总而来的伤亡人数，经由户部统计，总伤亡一千余人！“
扶苏心中有个计较，但是这个伤亡人数还是有些超出扶苏的预估，这让扶苏的心情有些低落，百官并未注意到皇帝的表情，扶苏也未出声打断冯去疾，继续听其汇总的情报。
“因为大雪前期未曾封路，还是有人乘坐车与马匹在路上奔驰，各地撞伤人事件层出不穷，严重者致死！”
“丞相如何处置的这些人？”扶苏听到这里忍不住问了一句。
“由刑部裁决之后，决定撞伤人者，赔偿伤者药草和诊治费用，马匹归伤者所有，或者按照马匹的价格赔偿伤者；把人撞死的，如今已经抓入各地牢狱之中，大学期间由这些人以及其他隶臣清扫道路，另外赔偿死者家属丧葬费，其坐骑则被官府没收！至于如今这场大雪之后，这些人该按何律判决，当由刑部决定。”
扶苏点了点头，这倒是很符合大秦注重实际的风格，既然你犯了罪，那就先干活再说。
“这场大雪最严重的影响是各地入关中之道被大雪封堵，大河结冰，关中诸水皆不能行船，漕运也受到极大的影响，各地皆无法运往內史粮食与物资，造成了粮价和麻布衣物的价格上涨，所幸陛下下令开放关中粮仓，加上各地商贾没有因此囤货居奇，粮价上涨两天之后，迅速平复下来，未曾造成恐慌。”
扶苏知道此次雪灾粮食的价格没有飞涨起来，而且灾民未曾严重的受冻挨饿，便问道：”一千余人的伤亡是否合计了灾民得到援救之后的人数？还有，灾民聚集而住，是否有小规模瘟疫出现？“
“皆合计在内，灾民中伤亡最多的是幼童以及年老者，不堪忍受此酷寒，皆因此而亡，因为此时寒冷异常，死亡之人已经被家属迅速掩埋，未曾引起瘟疫！”
扶苏听到没有引起瘟疫心中淡定不少，不然燃烧着薪碳的营帐，温度必然不低，极易引发一些大规模病状。冯去疾见皇帝不再有问题，便继续将咸阳城的情况在廷议中继续阐明。
“咸阳城居民甚多，需要大宗的粮食、薪碳，所幸咸阳仓库中对这些东西的存储皆有几个月的用量，按照陛下的意思，皆平价出售，灾民聚集之地所耗的物资皆未收取一钱！”
“如今咸阳仓库粮食已经见底，薪碳麻帛等消耗过半，等到天气回暖之后，需要从各地漕运过来！”
“此次雪灾耗费国库五十七万钱.....“
“关中耕地尚未成熟的谷类，如粟、黍、稷、粱等，受这次雪灾影响甚为严重，出现大片耕地会因此而绝收的景象，对于处理“杀稼”、“害稼”、“杀禾”这些事，望陛下今日廷议与百官商议。”
“经过陛下紧急召开廷议讨论对策，开放粮仓，赠送财物，干涉粮价，调运粮食等，这此雪灾造成的损失并未让大秦伤筋动骨！”
冯去疾要在廷议上汇总的事情极其多，这也是这二十几日整个秦国体制高速运转之下才让这次雪灾没有到达让人不可接受的地步。
一场廷议对于此次雪灾的情况，召开讨论了一个上午，最后扶苏与百官商议了，关于如何恢复秦国关中的生产，减免徭役赋税，该给绝产耕地发放粮食，赠与钱财帮助灾民修筑屋舍等被决定之后，这场廷议便结束了。
扶苏如今政事结束之后，最喜欢去的地方便是甘泉宫，自从王葭怀有身孕之后，扶苏已经尽可能多的时间陪她。
扶苏来到甘泉宫时，听到皇后王葭似乎正在训斥侍女：
“你怎么将玉盏放在这个位置的，想不到它会撞落摔碎嘛！”虽然是在训斥，王葭倒是没有那种大声叫嚷，但是言语之中的情绪还是可以听出来的。
扶苏也很无奈，孕妇似乎脾气会增大，或许是如今腹部鼓起影响晚上的睡眠，让王葭温婉的性格也变得有些暴躁，作为秦国的皇帝，扶苏都会让着她，看来不知道这个侍女做错了什么事。
“皇后何事如此生气？”
扶苏走进来，看到王葭秀眉微蹙，跪在地上的侍女也是有些害怕，但是她们经常伺候皇后，自然对其性格有很深的了解，也知道这是有身孕期间皇后脾气不太好。
“陛下今日回来如此早，廷议结束了？”
王葭见到扶苏走进来，倒是难得的笑了起来，想到扶苏问的问题，王葭看着跪在地上的侍女，说道：“你先下去吧，下次注意些。”
“诺！”
侍女如释重负，听到皇后的话，赶紧小心翼翼的起身将碎裂的玉盏捡起，便向门外走去。
“也不是什么大事情，最近我心绪比较急躁，书也难以看下去，方才我有些烦闷，便将竹简往桌上一丢，竹简滑动撞落了桌子上面的玉盏，忍不住将侍女训斥了一通。”
扶苏心想，原来是你自己弄掉的，侍女很冤枉啊。这话自然不能说出口，不然王葭此时在气头之上肯定更加生气。
“是侍女的不对！皇后性尤俭约，侍女一点也不细心，皇后是个十分勤俭节约的人，连自己穿戴的服装首饰、使用的车马器具只要求够用就可以，如今随手打翻了这件玉盏，这怎么能是俭约的皇后做出来的，这件事怪那个侍女，朕要严厉惩处她？”
王葭十分聪慧，自然听出了扶苏话中含沙射影说自己的意思，没好气的说道：“陛下少打趣我，我也没有怎么惩罚那个侍女。”
“朕没有指责你的意思。”
王葭不愿在这个问题上面纠缠，正色问道：“陛下今日廷议当是讨论的此次雪灾的情况吧，如何？”
“这次雪灾调度得当，丞相以及六部官员皆是朕任用的极其有能力的人，民众因此而受福呀！朕的命说不好确实是不好，作为秦国的长公子，遭逢奸佞政变，伪造先帝遗诏，致使先帝基业在胡亥手中支离破碎，朕要在秦国社稷危急存亡时刻即位，命当真是不好！
但是真的命也是很幸运的，文有左相冯去疾，右相胡毋敬，六部尚书等人，武有皇后父亲，王老将军，左将军蒙恬，右将军韩信，王离、赵贲、董翳等等，有顶尖的谋士赵基、蒙毅，这些人皆为朕，皆为大秦有才能的人，此朕大幸呀，有了他们，朕治理秦国也是极为轻松。“
“陛下任人唯贤，不问出身，只要有才能，便重用他，有才能的人也需要陛下这样的明君才能发挥各自的才能，如今大秦有明君强臣，在陛下手中再次恢复先帝基业绝非难事！”
“就你会夸赞朕！”
王葭看了看扶苏的脸色，装作不以为意的样子问道：“先帝时期的韩非此人能力甚强，颇受先帝看重，只可惜与李斯政见不合而死，他有句话叫：宰相必起于州部，猛将必发于卒伍，秦国的历任丞相皆是一步步提升到这个位置，各位将军也是从士卒中脱颖而出，蒙恬将军战功赫赫，任左将军自然是不负众望，但是，陛下带来的那位楚军俘虏韩信，有何能力可以直接提拔到右将军这个位置？”
听到王葭的话，扶苏看向王葭的眼睛问道：“这是皇后的意思还是其他人让皇后代问朕的？”
王葭心中咯噔一下，意识到自己可能犯了个错误，自己是王离的姐姐，自己质问皇帝肯定会让扶苏以为是王离的意思，王葭赶紧说道：
“自然是我自己问的，陛下难道还以为是王离对陛下不满让我代问吗？”
王葭知道扶苏的性格，自己对他坦率的说才好，便直接揭破扶苏心中想的意思。
扶苏听到之后，笑着说道：“朕知道你是不会受外力而问这件事，不过朕用韩信有朕的自己的理由，只不过不便多说，韩信一步步从卒伍爬上来太慢了，朕等不起，秦国也等不起，朕最少的便是时间！”
王葭不懂扶苏的意思，但是出于对秦国的关心，还是提醒了扶苏一句：“陛下此人能力如何谁都不知道，陛下虽与其相处了很久，可能知道此人嘴上用兵厉害，但是陛下要想想赵国赵括呀，长平之战可是很大的一个教训。”
“皇后不妨等这次韩信伐蜀结果吧，若是韩信此次伐蜀能展现他嘴中说的那些才能，倒是证明了朕慧眼识人；若是他战败，那么朕便斩了他！这次给他证明自己的机会，就看他能不能利用好吧。”
皇帝都这么说了，王葭也不好再劝，便作罢此事，但是皇后此时还有一件事要与扶苏谈，便是扶苏纳嫔妃的事，如今扶苏之有自己一位皇后，其他嫔妃一人也没有，这样一方面不利于秦国人心的稳定，另一方面自己肯定也会饱受非议。
王葭正要开口与扶苏提起此事，外面便急匆匆跑来一人，喊道：
“陛下，工部尚书此刻急奔到咸阳宫，说有要事求见陛下！”
扶苏听到郑国找自己，皱眉沉思的一会，此时工部能有何事？
难道是？
扶苏眼睛一亮，算算日子，距离上次自己交给郑国的造纸任务也有四个月了，从工匠砍伐竹木，每根竹子截成五到七尺长，然后就地开挖水塘，将截断的竹子在水塘内浸上百天，这些工序差不多也就四个月时间足够了，难道郑国还真的搞出来了？
心中想着也有些激动起来。
“既然工部尚书紧急求见陛下，想必是有极其重要的事情，还请陛下赶紧过去。”王葭将自己相与扶苏商议的纳妃之事暂时搁置，反正也不急于这一时。
“好，朕先回咸阳宫一趟，皇后多注意身子。“
扶苏也急匆匆坐上车辇，赶赴咸阳宫。
一到咸阳宫之后，立刻召郑国来见自己。
郑国看到扶苏之后，眼睛一亮，赶紧说道：“陛下，几个月前陛下交给臣的任务如今已经见成效了！“
“哦？可是造出来了？快带朕去看看！“
扶苏惊喜的问道。
“陛下，臣将此物带来了！不必前去工坊之中！”
说着，郑国便将新造出来的第一批纸中的几张缓缓铺开在地上。
扶苏也蹲下轻轻捏了捏，虽然比自己后世那个时候劣质了很多，但是这第一批已经极好了，大秦的工匠精神当真是严谨，这纸比后世烧纸钱的纸要精细太多了，可知道这可是整整提前了两千年啊！
“好！好！，郑尚书，你知道自己做出这件事的功绩有多大嘛！”
郑国自然不知道这一片薄薄的东西能有什么功绩，皇帝说可以用毛笔在上面书写，但是这件事竹简，羊皮就可以完成呀，而且秦国并不缺竹简等物。
“这皆为陛下之功，臣有何功绩可谈。”
“哈哈，郑尚书，凭此物，尚书可以在史书中留名千载，世受赞扬！”
扶苏也知道此时根郑国说这个他也不能理解，也不跟他细说，日后他自然会知道这一片薄薄的纸片，究竟承受了多重的事情。
“自古以来书契等，多用竹简来写，然后编成竹筒，用缣帛书写的太过珍贵，竹简太重，并不方便人查阅，用树肤、麻头及敝布、鱼网造出此物，不仅耗费便宜，更是方便书写查阅，秦国宫殿中，那几座宽阔用来存放历代书籍的屋子，用此物书写，只需一间便可以存下，郑尚书说这是不是大功绩？”
扶苏浅而易见的比喻让郑国似乎有些知道此物的作用，但是仅凭这个，留名史书太夸张了吧。
“尚书无需怀疑，日后你便知道了。”
“对了，既然尚书造出此物，朕命名为‘纸’，朕还有一物需要尚书安排工匠来做！”
“何事？”
“选用质地较为坚硬的木材，由刻工将书手事先端楷写就的文样连同版框、栏线、书口、鱼尾等版样一并上版用小篆雕刻成字！”