“陛下为何觉得如此?此制以皇帝为尊,下设三公,丞相,协助皇帝处理全国政事;陛下改太尉为大将军掌管军事;御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并理国家监察事务。九卿对丞相负责,按其职能,行使其权。怎会分工不清呢?”
御史冯劫觉得皇帝有些儿戏,这件事不能随意更改,毕竟关系到秦国的运转,还是需要好好劝谏一番。
“御史所言,朕如何不知,大将军、丞相、御史以及丞相治下九卿,分工虽然明确,但是在实际国家政事处理之中,还是会有交叉之处,再往下至各属官,则更为难以分辨,是为朕欲明确各职该做何事,如此才能更好更快的治理好秦国!”
奉常赢钟(掌管宗庙祭祀,和国家之礼)站出来说道:“不知陛下如何明确?”
“郡县官员任命之权仍归皇帝一人,改大将军为大司马,皇帝之下设御史大夫、都察府、丞相以及大司马,大司马领全国兵权,由皇帝领其权,下设左将军与右将军掌秦国军马,由皇帝兵符调遣!”
皇帝说着这件事百官皆能理解,让皇帝兼领大司马全国兵马之权如此皇权更为稳固,毕竟兵权在谁手里也不如在自己手中。
但是为何要分为左右两个将军,是为了相互制衡么,这让百官不解其意。
“重设左右两相!”
冯去疾抬起头看向皇帝,但是也并未说什么,毕竟始皇帝时便是左右两相,只是新帝即位之后因要出征,便由自己兼领左右丞相之职。
“左相主管全国政事,下设六部!”
听到下设六部,九卿皆担忧自己会与其他合并,只听掌管宫廷御马和国家马政太仆子车宏说道:
“敢问是何六部?”
“吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部!此六部!”
“敢问陛下各部之职?”
“吏部设吏部尚书一职,掌管全国官吏的考核,根据其政评比是否可获升迁,报予丞相,除郡县长官、丞相、左右将军、御史、都察之外,其他官吏则尽归吏部考核!”
“户部设户部尚书一职,掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜!”
“礼部设礼部尚书一职,掌宗庙礼仪,国家祭祀与对外交涉之事.....”
“兵部设兵部尚书一职,掌管选用武官及兵籍、军械、军令......”
“刑部设刑部尚书一职,主管全国刑罚政令及审核刑名.......”
“工部设工部尚书一职,掌管营造工程事项已经秦国工匠......”
“御史大夫职责不仅监察百官,皇室、贵戚、近臣皆可监察,御史与都察府互不统管,御史自中央至地方,是为一体,职无不监!”
冯劫听到御史似乎监察范围还扩大了一些,又问了一句:
“陛下都察府是为何职?”
“都察府独立于刑部,对皇帝负责,刑部审核判理案件,对于重大案件都察府负责再次审核无误才可执行律叛,是为国家律令监察之职!”
冯去疾听到丞相的职责似乎没有太大的变化,只是皇帝新增了一些监察职位,遂问道:“陛下言六部归左丞相统领,如此右丞相任何职?是否左右两相同处政事?”
“右丞相与左丞相可一起共议国政,并负责审查诏令,审核奏简批阅。掌侍从献替,制诏之命,根据皇帝的旨意制定政策草拟诏书,任务极重,分担丞相诏诰之责。”
听到右相权利似乎也是不小,群臣知道了下午这次廷议这件事才是最重要的。
但是郎中令、卫尉、少府似乎这三个职位皇帝并未说,难道是要取消此职么?
郎中令是蒙毅在担任,蒙毅有上卿之位,又是皇帝近臣,并未担忧什么。
卫尉现在是王离担任,王离属于外戚,又深受皇帝宠信,也未站出反对。
少府郑国虽知皇帝将少府的职责并入户部,但是因为还未任免和职官员,也未出声反对。
丞相冯去疾虽然被分走了丞相之权,但是秦国本就设有两相,而且冯去疾对于皇帝这种官制也颇为认同,只要能强盛秦国,为秦国付出近四十载年事已高的冯去疾自然也未反对,并且反对未必有用,微微颔首。
百官看到三公九卿之人皆未出言,自己往后还是会有自己的职位,只是将冗余之职并入六部不同职属之中,不觉得自己受到什么损失,也便没有反对的理由。
扶苏见众人皆不反对,然后接着说道:“既然各位皆认同朕此制,那么朕便任免各职官员!”
重头戏来了,群臣皆静静的等着下文。
“左右丞相尊百官首,朕请原丞相冯去疾任左相!原少博胡毋敬任右相!”
扶苏说完,众官皆议论纷纷,冯去疾任左相大家能够理解,曾任栎阳狱吏,后为太史令的现任少博的胡毋敬竟一跃而为右丞相。
“左相之能朕自不必再言,右相胡毋敬博识古今文字,为秦规范小篆,统一文字,颇有才能,朕用为右相。请两位丞相就职!”
“吏部尚书:顿弱!”
“礼部尚书:叔孙通!”
“户部尚书:张苍!”
“兵部尚书:子车宏!”
“刑部尚书:士康!”
“工部尚书:郑国!”
扶苏对二人行了君主对臣子之礼,两人立即回臣子之礼!
“臣冯去疾,臣胡毋敬必不负陛下所托!”
两人回列之后,扶苏继续说道:“朕任冯劫为御史大夫!”“任上卿姚贾为都察府令!”
“朕刚即位时曾多次征询老将军王贲,愿让老将军任大将军,老将军推辞不就,只愿为朕镇守边疆,朕封老将军‘柱国上将军’名号。”虽然王贲多次推辞扶苏之请,但是扶苏还是给王贲封了一个有名无实权的称号,可以享多项特权。
接下来就是军权了,百官皆无争议,觉得必然是蒙恬和王离两人,左右军师未变。
“朕任蒙恬为左将军!领长城兵马大权!”
顿了一顿,扶苏看向李晋、郑统位置,李晋、郑统以为他们二人可以封右将军,心中激动不已,“不会吧,王离将军还在前面压着呢,自己应该没希望吧!”
“朕任韩信为右将军!为朕训练新军!”
“哗~”整个大殿都吵杂起来,皆四下相看,韩信是谁?