11月1日。
鱼人岛并没有按照计划被运到东海，而是在无风带就停了下来。
“东海的深度太浅了，这些巨大海王类没办法游过去……”
尼普顿在亲自勘察之后得出了这样的结论，也算是解释了为什么巨大海王类只会在无风带里生活……
计划落空的雷特并没有太过沮丧，他立刻调整了路线，指挥着海王类将鱼人岛拖到了另一片位于无风带的群岛：
九蛇岛，亚马逊·百合！
这是一个不折不扣的女儿国，整个国家没有一个男人！
“……就是这样，桔梗，波尔德·雷特大人所说的话，就是妾身的命令！你们必须无条件执行！”
通过电话虫，波雅·汉库克那略带蛮横的傲娇声音传到了留在国内的护卫队长桔梗。
在听到女帝的命令后，桔梗对待雷特的态度立刻发生了巨大的变化：
“雷特大人，请问需要我们做什么吗？”
雷特指了指身后那座浸在水中的庞大岛屿：
“我需要你们在周边提供一座无人居住的荒岛，我要把他们安置下来。”
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在九蛇岛外100多公里的某座岛礁处，雷特正在辛苦地施展着自己的能力。
想要在深度接近50000米的海域里填土形成一座岛屿，实际上就是打造一座超过50000米的山峰，这份工作量显然过于庞大，但如果借助现有的岛屿，他就可以比较轻松地将鱼人岛稳固在岛基上。
“真是无比感谢，雷特大人，您让我们重新看到了蓝天与太阳。”
尼普顿又一次表达了感谢。
精疲力尽的雷特甚至没有体力向他摆手，而是自顾自地喝下了一支特制的体力药剂，让自己再次打起了精神，这才有力气和尼普顿说话：
“尼普顿，你现在需要做两件事情。第一，带领国民尽快适应新的生活条件，第二，挑选一支精锐的鱼人部队，交给甚平管理，海神波塞冬既然出自鱼人的公主，那么我也该拥有一支强大的海军！”
500万鱼人和人鱼，这样庞大的基数，其实完全可以选拔出一支战力强悍的部队，虽然不指望他们和敌人的顶级战力相抗衡，但至少可以利用种族优势，在大海之上对敌人的战舰形成克制。
这支部队并不是直接由雷特统辖，而是交给了鱼人岛的出色代表——海侠甚平，也可以让尼普顿不必担心雷特篡夺了军队，彻底架空了自己的国王权力……
雷特看着一半透出海面、一半却依然浸泡在海面之下的鱼人岛，对甚平和尼普顿说道：
“九蛇岛全是女性，你们作为邻居，在平时可要互相帮助。”
亚马逊·百合这个王国之所以被称为九蛇民族，大概是因为国民的祖先是蛇，或者至少和蛇有什么重大的关系，以至于每一个人都会拥有一条甚至多条宠物蛇——或者叫做本命蛇，人蛇合一、形影不离。
而在广泛意义上来看，蛇类和鱼类勉强能够算作近亲，这两个种族之间或许会有一定的亲近感。
九蛇岛虽然都是女人，却拥有一点都不弱的武力，她们之中甚至有不少人能够将武装色霸气缠绕在射出的弓箭上，从而形成巨大的破坏力，这份才能简直完爆雷特的狙击天才安德烈·拉尔森！
鱼人岛的战士虽然个体素质逊色一筹，但数百万鱼人（人鱼）的数量却可以弥补这个弱点，更何况就算是普通鱼人战士，也可以轻松地以一己之力击败十名人类战士。
当拉尔森知道了九蛇岛的女战士几乎各个都能觉醒武装色霸气之后，备受打击的他毫不犹豫地选择留了下来，准备从这些箭术出色的女战士身上勤学苦练。
雷特当然没有意见，并且安排他担当了鱼人岛和九蛇岛之间的协调人——这里显然就将成为雷特与海军本部及世界政府交锋的第一个战场！
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当雷特返回东海基地的时候，已经是11月5日的事情。
在这段时间里，以文斯莫克·伽治、罗布·路奇、雷东多、摩根·威廉为首的四股力量，正按照他的指示迅速消灭着东海的反对势力。
雷特的指示非常简单明了，他要彻底改变这个半奴隶半封建的时代，所以那些数百年如一日统治一个国家的王族们，都必须滚下台！
生在红旗下、长在春风里的波尔德·雷特深深体会到了一个道理：
绝对的权力必然导致绝对的腐败，在缺乏有效监管的情况下，就算是拥有最纯粹最高尚理想的马克思主义者都会深陷贪腐的泥潭。
这是事务发展的必然规律，经过了漫长的和平时代，海贼世界的大部分王国都早已腐朽不堪，就像那些海军支部的基地一样。
纵然有些国家的国王有心振作，但面对数百年积攒下来的沉重弊病，除非来一场彻底的大手术，否则也只是不痛不痒的局部清洗而已。
人生苦短，雷特可等不到他们由内而外地自发改革，所以才采取了这样最简单、最粗暴、却也是最有效的办法。
他倒也没有让部下们随意杀戮，至少也参考了一部分的民意，对于那些风评不错、亲民和气、只是能力欠缺的统治者们，无一例外都给了一条生路，但对于那些骄奢淫逸、残暴不仁、横征暴敛的国王们，直接挂在王国首都的广场上，让所有民众仔细欣赏他们的尸体……
雷特没工夫给这些思维早已经固化的统治阶级宣讲人权和自由，他只是按照自己的理解去处理事情。
“目前整个东海已经有九成的王国都被我们控制，仅剩的几个国家想必很快就会到手，但想要长久地统治这片辽阔的海域，还需要更多的办法，雷特大人。”
他的副官摩根·威廉结束了汇报。
雷特一边吃着晚饭，一边向旁边问了一句：
“娜美，我拜托你的地图做得怎么样了？”
听到雷特的声音，同样正在吃饭的娜美稍稍放慢了咀嚼：
“基本上已经完成了，雷特哥哥。”
诺琪高笑嘻嘻地拍了拍妹妹的肩膀：
“雷特哥，娜美可是非常努力呢，你要夸奖她哟。”
进入了叛逆期的娜美稍稍傲娇了一下：
“我才不需要夸奖呢，这点事情……根本不难呀！”
十二岁的娜美毫无疑问是个绘制地图的天才，在这几年期间，她先是跟随第16支部的军舰、后来又跟着波尔德武装集团的探险队、最后又随着弗兰奇、冰山的列车队，几乎将雷特势力所能触及的每一片海域都跑遍了，并凭借着天赋与热情，绘制出了一套完爆世界政府和海军的东海海域图。
雷特笑着揉了揉娜美橘色的短发：
“谢谢啦，娜美，我们的小姑娘也慢慢长大了，可以帮助我做事情啦。”
娜美微微红了脸颊，眼睛里全是开心和满足的喜悦，嘴上却还嘟嘟囔囔地说道：
“讨厌啦，雷特哥哥，又把人家的头发揉乱啦！”
雷特笑了笑，目光却掠过了小脸通红的小姑娘：
“威廉、雷东多，接下来就辛苦你们了。”
古往今来，治国理政的难度往往比攻城略地更高一筹，对于雷特而言也是如此。
杀人如麻的黑龙在面对糜烂的东海各国形势，最终还是借鉴了前世的行政管理方式。
他彻底取消了各个王国，转而将东海按照人口和面积划分为十八个大洲，每个大洲下面再细分为大区、城市、乡镇等，雷东多和威廉接下来的工作，就是选派可靠的执政官前往新的辖区，正式开启波尔德帝国在东海的统治。
政治上的事情都会很复杂，但雷特却没有停下脚步的意思。
他擦干净嘴巴，示意蕾玖拨通了另一个电话虫，下达了另一个命令：
“伽治，你准备好了吗？”
电话虫的声音仿佛在颤抖：
“是的，雷特大人，我等待这一天，已经很久了！”
雷特点了点头：
“杰尔马军团，出发吧，你们的目标……是北海！”