在刘秀麾下众多的大臣里，不能看谁官大、谁官小，这毫无意义。
官做得再大，哪怕是做到了三公，要被罢官，那也是刘秀一句话的事。
反而是那些和刘秀一同打天下，官却不大的大臣，在朝中是最具实权的人。
刘秀两次西征，都未能消灭隗嚣势力，因为粮草不足的原因，最后汉军只能无奈的选择撤兵。
等汉军撤走之后，隗嚣势力反而不行了，主要是隗嚣已经油尽灯枯。
第二次汉阳之战，几乎是拼光了隗嚣的全部家底，数十万的大军被打光了，凉州的粮草，被打得一干二净。
汉军走了，但陇军也没粮可吃了。
就连隗嚣，现在都吃不饱饭，要饿着肚子，有上顿没下顿的，他尚且如此，麾下陇军将士的情况，也就可想而知。
隗嚣在城内吃不饱饭，只能出城去挖野菜吃。
冀城城外的野菜，差不多已被挖光，隗嚣在十数名侍从的陪同下，走出数里地，才算找到一点野菜。
但就这么一点野菜，也足够让侍从们喜出望外的。
人们就地生起篝火，架起锅子，将仅存不多的粟子、豆子倒入锅内，又加上水和野菜，煮了一锅野菜粥。
一名侍从盛了一碗粥，小心翼翼地端到隗嚣近前，说道：“大王，先喝碗粥，暖暖身子吧！”
隗嚣抬起手来，颤巍巍地接过这碗粥，低头看了看，碗里大多都是稀水，粟子、豆子和野菜只有一点点。
看着这碗得来不易的稀粥，隗嚣突然悲从心来。
想当年，他起兵反莽，后来又反刘玄，在凉州，建立自己的基业。
当赤眉军横行天下的时候，企图入侵凉州，他麾下的将士们将不可一世的赤眉军杀得大败，那是何等的威风，何等的风光？
而现在，他竟然沦落到要吃野草充饥的地步？
他可是堂堂的朔宁王啊！是西州大将军啊！一想到数十万的将士被打光，一想到战死沙场的杨广、王捷，一想到叛他而去，投靠刘秀的王遵、牛邯、郑兴、杜林、申屠刚等人，隗嚣的心里，把抓揉肠一般。
他的身体本就已经到了油尽灯枯的地步，现在又着急又上火又悲痛，身体支撑不住这么激烈的情绪起伏，他突然感觉胸口发闷，一股滚烫的热流涌了上来。
他哇的一声，喷出口老血。
见状，在场的众人皆吓了一跳，纷纷围拢上前，关切地急声说道：“大王！”
咣当！隗嚣手中的粥碗掉落在地，仰天长啸道：“天绝我隗嚣！天绝我隗嚣啊！我隗嚣只想保住凉州基业，我何错之有？
上天为何只眷顾他刘秀，不眷顾我隗嚣？
上天不公！上天不公啊——”噗！隗嚣说着话，再次吐出一口老血。
“大王保重身体啊！”
众侍从红着眼睛，带着哭腔，纷纷劝说道。
“上天不公！是上天不公！”
隗嚣推开周围的众人，摇摇晃晃地站起，他扬头望天，向前踉跄着走出几步，大声叫喊道：“上天为何如此不公？”
他连喊了三声，又吐出一大口血水。
血雾喷在空中，醒目又刺眼。
隗嚣的身子一僵，紧接着，直挺挺地向前扑倒。
“大王——”众人急忙跑上前去，围跪在隗嚣的四周。
此时，隗嚣一动不动地躺在地上，脸色乌青，双目圆睁。
一名侍从颤巍巍地伸出手，探了探隗嚣的鼻息。
过了片刻，他仿佛触了电似的，急急把手收回来，而后冲着隗嚣一头磕在地上，哭喊道：“大王——”见状，在场的侍从们都明白是怎么回事了，人们齐齐叩首，哭道：“大王——”一代枭雄的隗嚣，就这么含恨死在了冀城城外。
隗嚣势力，和公孙述势力，堪称旗鼓相当。
隗嚣势力的前中期，隗嚣这个霸主还是十分不错的，他看准了中原纷争的割据，将宝押在刘秀身上，向刘秀俯首称臣。
当时刘秀的势力还不算大，四周全是军阀割据势力，而且还有彭宠在北方叛乱、邓奉在南方作乱，可以说是内忧外患。
这个时候，隗嚣投靠刘秀，对于刘秀来说，着实是雪中送炭。
不过隗嚣投靠刘秀，对他自己而言，也有极大的好处，起码他粘上了汉室正统的边，使得一大批名扬天下的士大夫前来投奔，像郑兴、杜林、申屠刚、赵秉等等。
这个时期的隗嚣，可以说是要声望有声望，要兵马有兵马，要人才有人才，在凉州这里，他隗嚣无疑是个小朝廷，其中能人辈出，人才储备比洛阳也差不到哪去。
但到了隗嚣势力的后期，隗嚣开始昏招频出，其中最大的昏招就是背叛刘秀，投靠到公孙述那一边。
隗嚣误判了一点，他以为自己的势力能如此之大，全是他自己的功劳，实际上他错了，他的势力之所以能做大，很大程度上是粘了汉室正统的边。
随着他投靠到公孙述那边，他隗嚣摇身一变，不再是汉臣，反而成了人人唾弃的汉贼。
这个改变，对于隗嚣势力的打击是致命的，也使得隗嚣麾下的一大批大臣，与他离心离德，纷纷生出叛逃之心。
当隗嚣和汉军打仗的时候，是只有战术，而没有战略，隗嚣麾下有能力的大臣们，业已不再向他进献战略。
所以陇军和汉军的交战，只偶尔能在局部战场上取得胜利，但在大的战略上，陇军则一直是被汉军压制着的。
隗嚣这一生，最令人诟病的地方，也正是他背叛了刘秀，背叛了汉室。
在隗嚣死后不久，王元、周宗、行巡等人，便拥立隗嚣的儿子隗纯，继任朔宁王王位。
隗嚣病故的消息很快也传到了洛阳。
对于洛阳朝廷而言，这个消息可谓是喜从天降。
翌日的早朝，刘秀在朝堂上公布隗嚣病故，隗纯继位的消息。
他话音刚落，吴汉抬起笏板，大声说道：“臣启陛下！”
刘秀向他抬下手。
吴汉出列，说道：“陛下，隗嚣已死，隗纯继位，现在陇地局势不稳，正是我军出兵攻打的好机会！”
新任的大司徒侯霸，眉头紧锁地说道：“可是我军粮草不足啊，现根本无力西征！”
吴汉没有接话，而是转目看向李通。
刘秀也向李通看过去，说道：“司空，我军若再次西征，朝廷有无粮草可用？”
李通跨步出列，说道：“目前，粮库当中有常备粮三十万石。”
还是那句话，常备粮是应急用的，不到万不得已，不会出库。
刘秀眉头紧锁，说道：“如此来说，我军的粮草还是不足！”
吴汉说道：“陛下，隗纯无论是声望还是民心，都远不如隗嚣，现在隗纯刚刚继位，地位还不稳，我军不攻，实在是错失良机，令人扼腕叹息啊！”
刘秀扶额，他也知道，现在正是己方出兵进攻的好机会，但粮食问题不能得到解决，时机再好也没用。
李通眉头紧锁，眼珠转动个不停。
沉思了好一会，他突然开口说道：“陛下，微臣可调出二十万石粮食。”
他此话一出，在场众人脸色同是一变。
调出二十万石粮食？
那常备粮食就只剩十万石了，这十万石粮食够干什么的？
除非在接下来的一年里，全国各地，没有一地受灾，只要有一地受灾，朝廷根本拿不出救灾粮，这是会引发民变，会出大事的！侯霸倒吸口凉气，急声说道：“大司空慎言！不到万不得已，应急粮不能用，一旦用掉，会……会惹出大乱子的！”
李通又思虑了片刻，冲着刘秀点点头，正色说道：“陛下，微臣可调出二十万石粮食，作为西征之用！”
王元出列，看了李通一眼，朗声说道：“难道大司空还通晓天术？”
李通不解地看着王元，问道：“王大夫这话是何意？”
王元冷哼一声，说道：“大司空调用常备粮，一旦有郡县遭受天灾，大司空如何应对？
除非大司空通晓天术，能未卜先知，提前知晓今年全国各地都无灾无难。”
在场的大臣们先是看眼王元，接着又都看向李通。
王元的话虽然难听，但说的也是实情。
你李通真就敢保证全国各地无灾无难吗？
真就敢保证今年朝廷用不上应急粮吗？
这是不可能的！那你又凭什么敢动用应急粮来支持西征呢？
王元冷笑着说道：“大司空刚刚上任，急于立功，这也可以理解，但大司空绝不能拿着朝廷的应急粮去冒险！”
说着话，他转头对刘秀深施一礼，说道：“请陛下明鉴！”
刘秀暗叹口气，这应急粮确实不能随便拿出来用！不出事倒还好，只要出了事，那么责任都在次元一人身上，到时候，恐怕自己这个天子都难以护住他。
这太冒险了！他转头看向吴汉，说道：“大司马，现在的确是出兵凉州的好机会，只是，朝廷无粮，也确实是没办法啊！”
吴汉重重地叹口气，正要回到自己的席位，李通突然开口说道：“陛下，微臣可调用二十万石粮食！”
刘秀看向李通，意味深长地说道：“司空，这应急粮不能轻易动用！”
不动用应急粮，你什么责任都没有，可一旦动了应急粮，出了事，那么全部的责任就都落到你大司空的头上了。
李通明白，现在陛下是在提醒自己，不要出这个头，他正色说道：“战机难逢，稍纵即逝，拖延不得！现在隗嚣刚刚病故，凉州正是混乱不堪之际，这个时候出兵西征，我军将士不仅能大获全胜，还可少付出许多的伤亡。
微臣认同大司马的建议，应即刻出兵进攻汉阳！”
吴汉都以为事情没有回旋的余地了，没想到李通的态度竟然如此强硬。
思前想后，他还是摇了摇头，调动应急粮，自己不会担什么责任，但李通会担责任，真出了什么事，李通怎么办？
那不等于是自己害了李通吗？
他说道：“大司空，还是……算了吧！常备粮……不宜动用！是我疏忽了，也把事情想得太简单了！”